Политическая система общества
Политическая система — это целостная совокупность политических институтов, политических отношений, принципов политической организации общества. Политическая система — это организация власти в обществе.
Сама политическая система является частью общественной системы: она тесно взаимодействует с другими сферами общества — экономической, правовой, духовной. Центральное положение политической системы в обществе определяется ведущей организационной ролью политики.
Основные элементы политической системы
Эта система состоит из государственных, партийных и общественных органов и организаций, участвующих в политической жизни той или иной страны. В зависимости от степени участия в политической жизни эти организации подразделяются на следующие группы.
Во-первых, это собственно политические организации. К их числу относятся государство и политические партии. Эти организации непосредственно занимаются политикой. Государство выполняет многочисленные функции по управлению общественной жизнью. Политические партии могут через своих представителей участвовать в государственных органах (парламенте, правительстве), оказывать идеологическое воздействие на политическую жизнь и сознание людей, выступать в качестве оппозиции существующей власти, бороться за власть, представляя политические интересы определённых слоев общества.
Во-вторых, существуют несобственно-политические объединения граждан. К ним относятся такие организации, которые возникают не в силу непосредственно политических, а в силу экономических и других причин. Это — профессиональные, кооперативные, молодёжные, женские, религиозные, национально-культурные, экологические и иные организации. Целью их функционирования, в отличие от собственно политических, не выступает политическая власть. Главную свою деятельность они осуществляют не в политической, а в экономической, бытовой, культурной сферах жизни. Однако они могут защищать или лоббировать интересы своих членов путём воздействия на государственную власть. Например, Союз промышленников и предпринимателей, Ассоциация фермеров и т. п. могут достаточно активно участвовать в политике, отстаивая интересы своих членов.
Политическая система общества — это сложная разветвлённая совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними, реализуемых через политическую власть.
В политической системе, согласно одному из подходов, существующих в политологии, выделяется пять структурных компонентов, которые называют подсистемами.
Факторы, предопределяющие особое место государства в политической системе:
1) государство имеет широкую социальную основу, выражает интересы основной части населения;
2) государство является единственной политической организацией, которая обладает аппаратом управления и принуждения, распространяющим свою власть на всех граждан;
3) государство располагает широким набором средств воздействия на своих граждан, при этом возможности всех политических организаций ограниченны;
4) государство устанавливает правовые основы функционирования всей политической системы, принимает законы, определяющие порядок создания и деятельности других политических организаций, устанавливает прямые запреты на деятельность тех или иных общественных организаций;
5) государство располагает огромными материальными ресурсами, которые обеспечивают ему проведение своей политики;
6) государство выполняет объединяющую роль в рамках политической системы, являясь «стержнем» всей политической жизни общества.
Функции политической системы:
1) определение целей, задач, путей развития общества;
2) организация деятельности общества по достижению поставленных целей;
3) распределение материальных и духовных ресурсов;
4) согласование различных интересов субъектов политического процесса;
5) разработка и внедрение в общество различных норм поведения;
6) обеспечение стабильности и безопасности общества;
7) политическая социализация личности, приобщение людей к политической жизни;
8) контроль за выполнением политических и иных норм поведения, пресечение попыток их нарушения.
Структурные компоненты (подсистемы) политической системы общества
Наименование подсистемы | Её сущность |
Институциональная | Включает: 1) государство — это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть в отношении всего населения на закреплённой за ним территории, располагает специальным аппаратом управления, издаёт обязательные для всех веления и обладает суверенитетом. Это главный институт политической системы; 2) политические партии — это организованные группы единомышленников, выражающие интересы определённых социальных слоев и стремящиеся к достижению определённых политических целей (завоевание государственной власти или участие в её осуществлении); 3) общественно-политические движения — это добровольные формирования, возникшие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов; 4) иные политические институты. |
Нормативная | Включает: политические принципы, политические традиции, нормы морали, воплощённые в конституциях, иных законах, партийных программах, уставах политических объединений, а также в процедурах, определяющих правила поведения в политике. |
Функциональная | Охватывает формы и направления политической деятельности, методы осуществления власти. |
Коммуникативная | Совокупность связей и взаимодействий: 1) между подсистемами политической системы; 2) между политической системой и другими подсистемами (сферами общественной жизни) общества: экономической, социальной и т. п.; 3) между политическими системами различных стран. |
Культурно-идеологическая | Охватывает: 1) политическую психологию — совокупность представлений, чувств, эмоций, психологических стереотипов, отражающих непосредственное отношение людей к сложившейся политической системе общества, политике, политическим институтам; 2) политическую идеологию (от гр. idea — понятие, logos — учение, слово) — систему идей, взглядов на политическую жизнь, концепций, способов объяснения мира политики, в основе которого лежат ценности, ориентации на те или иные политические явления, процессы, структуры; 3) политическую культуру — систему сложившихся в обществе норм политического поведения на основе представлений о политических идеалах, справедливом государстве, смысле политической жизни, значимости политической борьбы, способов оценивания и объяснения политических явлений. |
Понятие «системы» пришло в политологию из кибернетики — науки, основы которой были заложены математиком Норбертом Винером. После выхода его труда «Кибернетика» учёные разных наук, от биологии до психологии, принялись использовать категорию «системы» для рассмотрения интересующих их явлений.
В политологии самый известный и часто используемый системный подход предложил политолог Дэвид Истон.
Он использовал для анализа политики понятие «чёрного ящика», заимствованное из кибернетики.
Модель политической системы по Истону включает следующие элементы:
· чёрный ящик — процесс принятия политических решений властным органом
· среда — всё, что влияет на процесс принятия политических решений
· вход — требования и поддержка со стороны населения
· выход — действия и решения властного органа
Вопросы для размышления:
1. Что отличает политические системы развитых и развивающихся стран?
2. Каковы особенности культурной среды, в которой функционирует российская политическая система?
ВОПРОСЫ:
1. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «Политическая система»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о структурных компонентах политической системы, и одно предложение, раскрывающее любой из компонентов политической системы.